Кто пришел с Щеголевым?

Президент России Дмитрий Медведев в своей программной статье «Россия, вперед!» посетовал: «Нашей работе будут пытаться мешать. Влиятельные группы продажных чиновников и ничего не предпринимающих предпринимателей. Они хорошо устроились. У них все есть. Их все устраивает».

За примером из Кремля далеко ходить не надо. А именно надо придти на Тверскую, 7 – в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Здесь и в подведомственных минкомсвязи предприятиях плодится настоящая мафия – с группировками, зонами влияния и все более перепутанными интересами бизнеса и чиновников.

Мы представляем Вам краткий обзор сложившейся ситуации. Он строится на описании основных групп влияния, обосновавшихся сегодня в Минкомсвязи и курируемой им отрасли: «малофеевцев», «ГРУшников», «медийщиков», «обиженных». Но сначала о главном…

Игорь Олегович Щеголев стал министром случайно. Вообще он готовился к приятной и непыльной работе послом РФ во Франции, поэтому, когда узнал о решении поставить его во главе объединенной отрасли связи и массовых коммуникаций – он совсем не обрадовался. Но это только поначалу. Потом он втянулся и сейчас активно строит свою маленькую «империю под названием Минкомсвязь».

В стратегических установках по вопросам политики своего ведомства Щеголев привык ориентироваться на В.Путина, его первого заместителя И.Шувалова и «простого» заместителя С.Собянина, заместителя руководителя Администрации Президента РФ А.Громова. Он целенаправленно избегает совершать какие-либо действия, которые могут быть истолкованы, как лоббирование интересов конкретных бизнес-структур, в решении практических вопросов позиционирует себя подчеркнуто нейтрально, поручая «деликатные» проблемы наиболее доверенным сотрудникам.

В круг лиц, которым наиболее доверяет Щеголев, в министерстве входят аместители министра Массух И.И. и Жаров А.А., директора департаментов Духовницкий О.Г., Миронов А.С., советники Лещенко М.А. (со 2.10.09 г. заместитель генерального директора ОАО «Связьинвест») и Ермолаев А.В., который с недавних пор поставлен осваивать многомиллионные бюджеты информатизации мэрии Москвы; в ОАО «Связьинвест» - заместители генерального директора Крицкий М.И., Бондарик В.Н.; в «Ростелекоме» - генеральный директор Провоторов А.Ю. и его заместитель Лукаш С.А. (оба занимали руководящие посты в «Связьинвесте»).

 Самое  доверенное лицо министра - член совета директоров ОАО «Связьинвест», основатель Фонда Marshall Capital Partners (МСР) Константин Валерьевич Малофеев. Являясь крестным отцом детей Щеголева, он оказывает влияние на все мало-мальски значимые решения, связанные с холдингом. По сути, это главный «серый кардинал» в окружении главы Минкомсвязи.

Ранее фигура Малофеева традиционно ассоциировалась с личностью Андрея Мельниченко, который играл ведущую роль в рамках управления МДМ-банком и группой МДМ в целом. В 2005 году Малофеев по поручению Мельниченко возглавил особое направление деятельности группы – под его руководством был создан  иностранный Фонд Marshall Capital Partners (МСР), который управляет частными фондами прямых инвестиций, чей капитал составляют средства российских и западных инвесторов. Преимущественно Marshall Capital Partners работал с активами МДМ Групп, подконтрольными Андрею Мельниченко. После того как Мельниченко продал МДМ Групп и сосредоточился на управлении группой Еврохим, он в меньшей степени стал интересоваться сотрудничеством с Фондом Marshall Capital Partners.

Фактически фонд получил самостоятельность, и Малофееву пришлось выстраивать отношения с разными категориями партнеров. В числе наиболее значимых оказалась АФК «Система», направленность инвестиционной политики которой совпадала с предлагаемыми Marshall Capital Partners инструментами.  В частности, по заказу «Системы» Marshall Capital Partners участвовала в приобретении контрольного пакета акций самарского оператора связи - СМАРТС. Спорный пакет акций оператора был фактически захвачен с использованием рейдерских приемов группы «Сигма», услугами которой пользуется Малофеев с целью скрыть свое участие в проектах с элементами рейдерства. Однако проект до конца по разным причинам доведен не был, «Система» так и не смогла получить контроль над региональным оператором, что явилось причиной размолвок между «генподрядчиком» Малофеевым и «заказчиком» Евтушенковым. Говорят, владелец «Системы» так расстроился, что даже начал мстить Малофееву за провал заказа. Так, в частности, в Санкт-Петербурге против управляющего директора Marshall Capital Partners Сергея Азатяна было возбуждено уголовное дело (покушение на мошенничество).

Занятной выглядит свежая новость о том, что Леонид Маевский приобрел фирму «Сигма капитал партнерз» (СКП), которая в конце 2005 г. перекупила право требования долга примерно в $50 млн. у ВЭБа. То есть фактически бывший депутат Государственной Думы от КПРФ теперь контролирует почти половину поволжского оператора. Но у него явно не главная роль в этом сериале. Маевский близок к консорциуму «Альфа-групп», и сделка могла быть совершена на деньги «Альфы», которая решила усилить свое присутствие на региональном рынке мобильной связи. Но есть и другая версия.

Не надо забывать про грандиозные планы «Связьинвеста» построить четвертого федерального оператора сотовой связи. Для этого они готовы вести переговоры с различными уже существующими на рынке игроками. В том числе и со СМАРТСом. А теперь все кубики складываются в один домик. Малофеев в свое время добился определенного контроля над СМАРТСом, а потом неожиданно пришел в «Связьинвест», где с группой единомышленников задумал строить нового сотового оператора. Активы СМАРТСа оказались бы ему, как никогда, кстати. Но Павел Свирский (из «Сигмы») – плохой переговорщик в глазах общественности, а на Геннадия Кирюшина (основателя СМАРТС), кажется, уже никто не обращает внимания. Поэтому Малофеев договорился с Маевским, который «собаку съел» в подобных историях (эксдепутат Госдумы России принимал активное участие в захвате крупного пакета акций сотового оператора «Мегафон»). Теперь Маевский – лицо нового собственника, и путь к переговорам открыт. 

К слову сказать, Малофеев как-то помогал и «Альфа-групп» - Marshall Capital Partners скупал акции оператора розничного рынка компании «Х5 Retail Group», управляющего торговыми сетями «Пятерочка» и «Перекресток», в интересах владельцев «Альфы».

Репутацию латентного рейдера Малофеев заработал также на историях с группой компаний «Нутритек» (когда банкротились, а потом скупались за бесценок госпредприятия по производству детского питания и молочных продуктов) и в неудачном проекте гостиничного бизнеса «Золотое кольцо».

От Малофеева идет целая ветвь персоналий, которые составляют первую группу влияния – «малофеевцы». Именно эти люди сегодня управляют реорганизацией крупнейшего государственного актива в сфере связи – исключительно в своих интересах.

 Заметным «малофеевцем» является самолюбивый, с гипертрофированным «я» человек - Лещенко Михаил Александрович, экс-советник Министра связи и массовых коммуникаций РФ, заместитель генерального директора ОАО «Связьинвест», являющийся также членом Совета Директоров ОАО «Связьинвест», ОАО «Ростелеком», ОАО «ЦТК», ОАО «УСИ», ОАО «ЮТК», ОАО «Центральный Телеграф», ОАО «Гипросвязь» и т.д. Кроме работы в советах директоров МРК «Связьинвеста» Лещенко входит в состав учредителей ООО «Консалтинг Проф» (55%) и в совет директоров торговой сети «LentaLtd» (Британские Виргинские острова).

Начиная с 2002 г. судьба связала Лещенко с Малофеевым (МДМ-банк,  Marshall Capital Partners).  Коллеги по MCP между собой называют Михаил Александровича «Кузьмич» (якобы за сходство с персонажем известной комедии). До прихода в Минкомсвязь Лещенко успел поработать в Aig-Brunswck (1999-2000 гг.) вместе с Родионовым И.И., в «Гамма Капитал» (2000-2002 гг.) с Бутриным М.Р., в МДМ-Банке («2002-2005 гг.) с Ряузовым Н.Д. Своему назначению в Совет директоров ОАО «Связьинвест» г-да Родионов, Бутрин и Ряузов обязаны лично М.А.Лещенко. Выдвижению этих господ предшествовали длительные беседы, в которых кандидаты заверили Лещенко, что будут голосовать не по закону, а как им порекомендует Михаил Александрович.

Тем, кто внимательно следит за прессой, наверняка запомнился материал The Moscow Post от 23.01.2009 про «пикантный» отдых Лещенко и руководителя департамента МЭР, курирующего телекоммуникационную отрасль, Михаила Курбатова в период новогодних каникул во Франции[1].  

Ближайшим, а возможно и единственным помощником Лещенко в Минкомсвязи был Афанасьев Денис Николаевич, начальник отдела имущественных отношений Административного департамента. После перехода Лещенко в ОАО «Связьинвест» Афанасьев будет курировать в Министерстве вопросы, касающиеся деятельности «Связьинвеста».

С Юрченко, бывшим генеральном директором ОАО «Связьинвест», у Лещенко сразу отношения не задались. А с другим советником министра С.А.Лукашовым дело доходило до открытой конфронтации.

 Другой яркий представитель «малофеевцев» Лукашов Сергей Александрович – советник министра по имущественным и акционерным вопросам. До прихода в Минкомсвязи работал в отделе детского питания Минсельхоза, где патроном Лукашова был заместитель министра сельского хозяйства Георгий Сажинов, в настоящее время один из совладельцев «молочного» направления бизнеса MCP - Marshall Milk Investments, в который вошли обанкротившиеся и скупленные за бесценок государственные предприятия по производству детского питания и молочных продуктов.

Для полноты портрета Лукашова стоит добавить, что в прошлом у него уже имелись проблемы с законом. Это стало одной из причин того, что в октябре 2007 г. он получил отказ на прошение о назначении на должность заместителя начальника управления Росимущества по Московской области.

Среди «малофеевцев» особое место занимает однокурсник Малофеева - Александр Юрьевич Провоторов. Когда-то он был генеральным директором ООО «Маршал Капитал», а с февраля 2009 года является первым заместителем генерального директора ОАО «Связьинвест», членом совета директоров: ОАО «Ростелеком», ОАО «ЦентрТелеком», ОАО «УралсвязьИнформ», ОАО «Центральный Телеграф», ОАО «Гипросвязь» - а с июля 2010 года является гендиректором «Ростелекома». Александр Провоторов осуществляет разработку и проведение политики ОАО «Связьинвест» в вопросах взаимодействия с инвесторами и международными организациями, стратегических коммуникаций, рынков акционерного капитала, инвестиций и собственности, развитием новых услуг.

Параллельно Провоторов является руководителем в аффилированных с Малофеевым компаниях ООО «Маршал Консалтинг» и ООО «Орфограф». Интересен факт, что Александр Юрьевич женат на дочери бывшего Генерального Прокурора РФ Ю.Скуратова (примечательно, что в МСР трудится и сын эксгенпрокурора Дмитрий Скуратов).

Назначение Провоторова главой «Ростелекома» спровоцировало знаменитый скандал Юрченко vs Малофеев, последствия которого еще не до конца никому непонятны. Ведь Евгений Юрченко сам активно метил на это место и даже получал соответствующие заверения.

Энергичный, цепкий, хитрый и даже, по словам сослуживцев, наглый «малофеевец» Антон Алексеевич Хозяинов (2002-2008 гг. – МСР) является заместителем генерального директора по финансам ОАО «Ростелеком» (РТК).

Скандальную известность Хозяинову принесло приобретение в мае с.г. по завышенной цене векселя ОАО «Центральный Телеграф» (ЦТ), притом, что «ЦТ» должен был РТК 380 млн. руб. и не в состоянии оплачивать даже свои долговые обязательства.

Хозяинов состоит в тесных отношениях с главой казначейства РТК - А.Умновым (сыном заместителя генерального директора  ОАО «Связьинвест» по финансам Умновой Е.В.), которого использует для решения своих «деликатных вопросов».

Связь с «медийщиками» (или выходцами из СМИ) у Игоря Щеголева по понятным причинам сакральная, поскольку сам министр в свое время трудился в государственном информагентстве ИТАР-ТАСС и возглавлял пресс-службу Правительства РФ.

Замминистра Александр Александрович Жаров является, можно сказать, лидером «медийщиков». В Минкомсвязи он отвечает за государственную политику в области СМИ и курирует PR-поддержку деятельности ведомства. Жаров был назначен на пост заместителя министра по личной просьбе Щеголева, поскольку они имели налаженные доверительные отношения еще с давних «правительственных» времен. Говорят, что отдельное слово в поддержку Жарова сказал замглавы администрации президента РФ Алексей Громов.

Александр Жаров рекомендовал Щеголеву на работу в министерство Духовницкого, с которым ранее работал в ВГТРК (2006-2007г.г.), а затем в Департаменте пресс-службы, информации и протокола Правительства РФ (2007-2008г.г.). Несмотря на это Духовницкий в своем окружении характеризует Жарова как человека, у которого отсутствует опыт работы крупного руководителя, поверхностно знающего новую тему, не желающего изучать проблемы и вообще плохо разбирающегося в людях.

Еще одной рекомендацией Жарова был другой бывший сослуживец по ВГТРК Сергей Ситников, занявший  должность руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Жаров поддерживает доверительные отношения с экс-генеральным директором ФГУП «РТРС», а ныне также замминистра Алексеем Малининым (также выходцем из ВГТРК).

С главой департамента информации и общественных связей Арсением Мироновым ведет (и довольно успешно) подковерную  борьбу за влияние на Министра.

Директору Департамента информации и общественных связей Минкомсвязи Арсению Станиславовичу Миронову посчастливилось работать в ИТАР-ТАСС в одно время с Щеголевым. Потом нынешний министр «тащил» Миронова и в аппарат Правительства РФ, и в управление протокола администрации Президента РФ, а теперь вот привел в министерство. Возможно в благодарность за то, что тот в свое время познакомил Щеголева с Малофеевым.

Стоит сказать, что по указанию И.Щеголева все МРК ОАО «Связьинвест» должны получать информационно-аналитические обзоры СМИ от компании «ИТАР ТАСС Медиа»,  одним из соучредителей которой является супруга Миронова – Наталья. При этом всеми участниками рынка отмечается высокая стоимость этих обзоров (гораздо выше рыночной) и их неудовлетворительное качество. 

«Ставленник» Жарова - Сергей Константинович Ситников, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций – отмечен как своего рода «проводник» интересов знаменитых братьев Ковальчуков и петербургского медиа-магната Олега Руднова. Ситников занят расстановкой своих людей в Службе (так, например, назначил на должность начальника управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций М.Ю.Ксензова, несмотря на заведенное на него в ФСБ России уголовное дело).  

 Алексей Весьмирович Малинин, заместитель министра связи и массовых коммуникаций (с 5 июня 2010 г.), ранее - генеральный директор ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (РТРС), долгое время работал на телевидении (НТВ и ВГТРК). В 2003 году пытался избраться в Государственную Думу РФ, но безуспешно. В 2004-2005 гг. активно убеждал в своих интервью о необходимости масштабных инвестиций в сети распространения телерадиопрограмм. Теперь РТРС является одним из главных исполнителей ФЦП «Цифровое телевидение», так что у Малинина появился шанс «освоить» многомиллиардные инвестиции.

Лидером группы является Духовницкий Олег Геннадьевич.  До 2007 года Духовницкий проходил службу в ГРУ Генштаба ВС РФ. Принят на работу в МКС по рекомендации Жарова, с которым ранее работал в ВГТРК (2006-2007), а затем в Департаменте пресс-службы Правительства РФ (2007-2008). С июля 2008 года Духовницкий - директор Административного департамента Министерства. В его ведении находятся отдел кадров, отдел контроля обращений граждан и отдел бухучета и налоговой отчетности, а также отдел режима и отдел обеспечения мобилизационной подготовки. Духовницкий также является членом Совета директоров ОАО «Российский инвестиционный фонд инфокоммуникационных технологий» (Росинфокоминвест) и фактически управляет этой организацией от лица Щеголева. Контролирует деятельность ФГУПов: «Связь-безопасность», МГРС, ГЦСС и пр.

По степени влиятельности в министерстве Духовницкий превосходит даже заместителей министра. Исключение составляет А.А.Жаров (см.»Медийщики»). Олег Геннадьевич находится в исключительно доверительных отношениях с Министром Щеголевым, который предпочитает выходцев из ГРУ представителям ФСБ и др. спецслужб России, считая последних дармоедами и бездельниками. За короткое время Духовницкому удалось создать мощную «резидентуру», состоящую из разветвленной сети «агентов», расставленных на ключевых позициях в отрасли. 

Ближайшими членами «команды» Духовницкого являются его бывшие сослуживцы по ГРУ и люди «присягнувшие» Духовницкому в личной преданности:

• Муханов А.Ю. – руководитель департамента международного сотрудничества Минкомсвязи (сослуживец по ГРУ);
• Корчивой С.А. – зам. руководителя департамента госполитики в области информатизации и информационных технологий в МКС;
• Мочкин А.А. – отвечающий в Министерстве за документооборот;
• Чурсин И.Н. – старший по хозвопросам в Минкомсвязи (сослуживец по ГРУ);
• Васильев А.Н. – начальник отдела кадров Министерства;
• Крицкий М.И. - заместитель генерального директора ОАО «Связьинвест» (сослуживец по ГРУ, учившийся в одно время с Духовницким в Академии ГШ);
• Шередин Р.В. – по настоянию Духовницкого назначен на должность заместителя руководителя Роскомнадзора, отвечает за вопросы надзора в сфере IT и персональных данных. До прихода в Службу работал заместителем генерального директора в «Корпорации ОСС» (сослуживец по ГРУ);
• Катулевский А.И.–  заместитель руководителя Роскомнадзора, курирует вопросы лицензионно-разрешительной деятельности и надзора в сфере связи. Назначен на должность по рекомендации Духовницкого.
• Субботин А.Г. – заместитель генерального директора ФГУП «Московская городская радиотрансляционная сеть»
• Чернышев Е.Е. – советник генерального директора ФГУП «Связь-безопасность», в скором времени планирующий занять пост руководителя (сослуживец по ГРУ).

На должность руководителя ГРЧЦ Духовницкий планирует назначить Олейника (бывший руководитель 16 ЦНИИИ МО РФ).

Духовницкий пристроил еще одного своего «единомышленника» Котлярова П.П. руководителем службы безопасности в структуру, возглавляемую Дмитрием Скуратовым, созданную Малофеевым для решения «особых» деликатных задач.

По вопросу имущественного комплекса Духовницкий взаимодействует с советником министра С.Лукашовым. Однако в последнее время отношения между ними заметно испортились. При решении вопросов, связанных с недвижимостью опирается на советника министра (на общественных началах) С.Мастюгина и советника гендиректора ОАО «Связьинвест С.Полякова (см. раздел «Обиженные»), с которыми Олега Геннадьевича связывают бизнес-отношения.

ФГУПы, контролируемые Духовницким («Связь-безопасность», МГРС, ГЦСС и др.) несут финансовое бремя по оплате многочисленных «подснежников», работающих в МКС вне штата, «подарки» к праздникам, дорогие автомашины для руководства Министерства и тому подобные обременения (так, например, МГРС содержит личного повара Министра и личного помощника самого Духовницкого).

Кроме этого Духовницкий собирает деньги на «личные нужды» Министра. От каждого контракта, заключенного этими предприятиями, Духовницкий требует «откат» в 15-20%, заявляя, что эти деньги идут лично министру Щеголеву. Может быть Игорь Олегович и не знает об этом, а деньги идут на приобретение дорогой квартиры в элитном доме для самого Духовницкого.

Так, например, в начале лета 2009 года Духовницкий дал указание ФГУП «Связь-безопасность» заключить следующие договоры:

• с ЗАО «Софттех» (зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФНС № 46 по г. Москве 10.01.2008 г., уставной капитал – 10 000 руб.) на внедрение автоматизированной системы финансового учета на сумму 32 457 800 руб.;
• с ООО «Профстройтехнология» (по данным МНС организация находится в неустойчивом финансовом состоянии, имеет неудовлетворительную структуру капитала, прибыль отсутствует, платежеспособность находится на нижних границах допустимых значений) за ремонт и внутреннюю отделку помещений на сумму 1 084 566 руб.;
• с ООО «Тун Строй» - за разработку проектов перепланировок на сумму 2 502 519 руб.;
• с ООО «Луч» (зарегистрировано 01.12.2008 г., уставной капитал – 10 000 руб.) - за техническое обслуживание систем охранно-пожарной сигнализации на объектах заказчиков (ОАО «ЦентрТелеком», ФГУП РЧЦ ЦФО, ЗАО «ЭстаТелеком») на сумму 1 663 459 руб. (с 01.09.2009 по 31.08.2010 г.).

И это при том, что ФГУП «Связь-безопасность» находится в крайне тяжелом финансовом положении, идут постоянные задержки в выплате заработной платы охранникам, проводятся массовые сокращения (только в московском филиале в текущем году было уволено 1500 сотрудников).  

Главный бухгалтер ФГУП «Связь-безопасность» Березуцкая Л. и главный бухгалтер Минкомсвязи Захарьящева Г., считающие, что стоимость данных контрактов в несколько раз завышена, отказались согласовывать сделку и были уволены «по соглашению сторон».

По настоянию Духовницкого предприятия увеличивают расходы на оплату услуг, не имеющих отношения к целям деятельности, перечисленным в Уставе. Так, контракт с ООО «Фирма «Апрель» на изготовление сувениров и представительской продукции для ФГУП «Связь-безопасность» составил 1 млн. 418 тыс. руб.

Духовницкий оказывает всестороннее содействие в развитии бизнеса своей близкой связи Забродоцкому И.Ю. – владельцу и гендиректору «Корпорация ОСС». Так, через Мардера весной 2009 г. была осуществлена замена документов на получение «телефонных кодов» в связи с просроченными сроками подачи этой компанией заявления в Роскомнадзор. Духовницкий организовал назначение зам. гендиректора «Корпорации ОСС» Шередина Р.В. заместителем руководителя Роскомнадзора. Заместителю генерального директора «Связьинвеста» Крицкому поставлена задача как можно шире задействовать «Корпорацию ОСС» в работе с МРК «Связьинвеста».

Михаил Иванович Крицкий.  

Крицкий – заместитель гендиректора ОАО «Связьинвест» с февраля 2009 года, член советов директоров ОАО «ЮТК», ОАО «Дальсвязь», отвечает за внутренний контроль финансово-хозяйственной деятельности дочерних и зависимых обществ, управление рисками и управление международными проектами. С 1978 по 2001 гг. проходил службу в структуре ГРУ Генштаба ВС РФ. В одно время с Духовницким учился в Академии ГШ. По окончании службы работал в ряде коммерческих предприятий:

- 2006-2008 – исполнительный директор «Multinet Holding group»

- 2008-2009 – советник по международным вопросам ЗАО «Мегафон Интернешнл».

Решение о назначении Крицкого в «Связьинвест» принято Щеголевым по рекомендации Духовницкого. Имеет прямой доступ к министру.

В компании Крицкий не скрывает от окружения, что по указанию министра выполняет функции «смотрящего» и отвечает за назначение всего топ-менеджмента дочерних компаний «Связьинвеста». Назначение на ключевые позиции происходит по следующей схеме: Крицкий подбирает кандидата и выводит на беседу с К.Малофеевым. При положительной оценке последнего организуется ознакомительная встреча кандидата с министром Щеголевым. После чего идет прямая команда Юрченко о назначении данного человека на вакантную должность. Так, например, происходило с назначением гендиректора «ЮТК» Шипулина, «РТК» Колпакова.

Кандидат на должность гендиректора «СЗТ» Кузнецов А.А. прошел согласование по этой же схеме. По данным правоохранительных органов Кузнецов имеет устойчивые связи в криминальном мире, связан с рядом мошенников и подозревается в аффилированности с известным рейдером-рецидивистом Бадри Шенгелия. Учитывая, что связи с криминалитетом были установлены Кузнецовым еще в начале 90-х годов и поддерживаются до настоящего времени, нет оснований надеяться, что в обозримом будущем Кузнецов выйдет из сферы влияния криминальных структур. Особую роль в деятельности Кузнецова играют связи его постоянного делового партнера Сепиашвили Д.М., в еврейской и грузинской диаспорах.

В ОАО «Связьинвест» Крицкий формирует свою «команду», в которую входят:

• Ничипоренко Алексей Николаевич - советник гендиректора «Связьинвеста», бывший гендиректор «Мегафон-Интернешнл». Крицкий заинтересован в карьерном росте Ничипоренко, т.к. при переходе из «Мегафона» гарантировал последнему должность, соответствующую ранее занимаемому им положению;
• Потапова Ольга Леонидовна – директор департамента развития регионов
• Копьев Алексей Евгеньевич – директор департамента внутреннего аудита.

Бывший глава ФГУП РТРС Геннадий Скляр, являющийся советником гендиректора ОАО «Связьинвест» Юрченко, снабжает Крицкого информацией из-за «зубцов» и «Белого Дома».  Скляр вошел в своеобразный «кадровый резерв» Щеголева и рассматривается в качестве кандидата на пост руководителя Федерального агентства информационных технологий.  Ждать этого Скляру предстоит долго. Занимающий эту должность генерал армии, экс-руководитель ФАПСИ Матюхин В.Г. на пенсию собирается только через несколько лет.

Потапова О.Л. является наиболее доверенным человеком Крицкого в «Связьинвесте». Она активно знакомит Крицкого с представителями российских и зарубежных компаний (например: «РК-Телеком», «Интеркросс», «Техновик», «Инфинити», «Аксис ТД» и др.), с которыми Крицкий обговаривает «условия сотрудничества». В частности, после встречи с Крицким  представители китайской компании «Хаувей» рассказывали, что в ходе беседы Крицкий заявил о своей готовности оказать им содействие,  особо отметив возможность своего прямого выхода на министра, но при учете  его «интереса», размер которого должен быть сопоставим с «откатами», которые раньше выплачивались при работе через компании интеграторов – «NVision» и «Техносерв». В октябре с.г. в обход руководства «Ростелекома» Крицкий провел переговоры с представителями азербайджанской компании «Дельта Телеком», обозначив условия их успешного сотрудничества с РТК.

За хорошее вознаграждение Крицкий пролоббировал интересы компании ЗАО «Бородино-Телеком» (для Ермолаева  Максима Федоровича) в Роскомнадзоре; расширяет сотрудничество с  компанией «Сател» (Айнитдинов Артур) по поставкам оборудования в МРК «Связьинвест».

Бизнес-интересы Крицкого охватывают не только телекоммуникационную отрасль. Так, вместе со своими бывшими сослуживцами, он участвует в подборе строительной компании, которая выиграет генподряд на строительство жилья для военнослужащих в Краснодарском и Ставропольском краях. Объем выделяемых средств более 5 млрд. рублей, вознаграждение участников данного «проекта» от 5 до 10%. В «проекте» участвуют высокопоставленные сотрудники Управления госзаказами МО (организатор конкурса), а в администрации Краснодарского края экс-вице-губернатор Надирадзе В.

По данным налоговых органов Крицкий является учредителем следующих коммерческих структур, работающих в сфере телекоммуникаций:

• ООО «Инфоком консалтинг и инженеринг»
• ООО «Инфотехстрой»
• ООО «Научно-производственное предприятие «Сфера-НТ»

Заместитель генерального директора ОАО «Ростелеком» Сергей Алексеевич Лукаш

Ранее - заместитель гендиректора ОАО «Связьинвест», генеральный директор ОАО «Уралсвязьинформ»;

- 1982-2001 гг. – служба на различных должностях в КГБ СССР (9 упр.) и ФСО России;

- 2001-2003 – зам. председателя Правления ОАО «Газпром»;

- 2005-2006 – помощник по особым поручениям Ю.Чайки (Минюст, Генпрокуратура);

С 2002 года по 2008 год, являясь помощником генерального прокурора, Лукаш продолжал получать хорошие вознаграждения как член СД «Газпромлимитед» (Лондон).

Лукаш считается человеком «главного охранника» В.В.Путина – В.Золотова, по протекции которого был прикомандирован офицером ДР  в «Газпром», а затем в Минюст и Генпрокуратуру.

Основанием для увольнения Лукаша из Газпрома явилось то, что при попустительстве гендиректора «Межрегионгаза» Горновского и руководителя СБ «Газпрома» Лукаша произошла утрата контроля над холдингом по производству минеральных удобрений «Азот». Активы компании перешли к Георгию Брилингу, известному своей близостью к Горновскому и Лукашу.

По имеющейся в ФСБ РФ информации в период своей работы в Минюсте и Генпрокуратуре Лукаш попал в список лиц «административной поддержки» Алишера Усманова, в который входят представители российской властной вертикали, находящиеся в финансовой зависимости от олигарха.

В 2008 г. до перехода в «Связьинвест» Лукаш успел поработать в ФГУП «Связь-безопасность», где заменил все руководство на своих ставленников, включая родного брата Лукаша А.А., занявшего должность 1-го заместителя гендиректора.

Хотя Лукаш и является представителем «силового крыла», но по отношению к группе «грушников» он стоит обособленно. Об этом свидетельствует наметившаяся в последнее время тенденция вытеснения с руководящих постов ФГУП «Связь-безопасность» ставленников Лукаша и назначение на них бывших сослуживцев Духовницкого. По духу Лукаш тяготеет к «малофеевцам», да и у них пользуется доверием. По поручению Малофеева Лукаш занимается спецпроектами, не связанными с его работой в «Связьинвесте».

Это все, кого выгнали из просторных кабинетов в период с 1999 по 2008 гг. В настоящее время им уже не на что обижаться, ведь они снова в строю. Но, возможно, и сейчас их возвращение носит временный характер.

Неформальным лидером группы является Наум Семенович Мардер, заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ. Мардер уже отметился на госслужбе – в конце 90-х он занимал руководящие должности в тогдашнем Минсвязи. На посту замминистра Мардер контролировал управления электросвязи, подвижной и беспроводной связи, организации лицензионной работы, экономической политики. Кроме этого, Мардеру было поручено отвечать за координацию работы Госсвязьнадзора, вопросы построения и развития федеральных сетей связи, работу с субъектами Федерации, он курировал заключение договоров связи с другими государствами, отвечал за взаимодействие с поставщиками и производителями оборудования. Короче говоря, Мардер был самым влиятельным человеком в Министерстве («серым кардиналом»).

В этот период Мардер поддерживал неслужебные контакты с иностранными производителями телекоммуникационного оборудования  - «Сименс», «Алкатель» и др. Руководствуясь личной материальной заинтересованностью, Мардер способствовал закупкам и монтажу морально устаревшего импортного оборудования для линий оптико-волоконной связи между Новосибирском и Хабаровском. При этом оборудование было закуплено по ценам самого современного.

В 1994 году Мардер приобрел 24 сотки земли в пос. Троицкое (Мытищинский район Московской области), где построил четырехэтажную дачу (рыночная стоимость которой, на тот период составляла около $1 млн.). По личному распоряжению министра внутренних дел Владимира Рушайло летом 1999 года работники ГУБЭП МВД РФ пытались разобраться, откуда у Мардера взялись несопоставимые с его зарплатой средства на постройку дорогостоящей дачи, евроремонта квартиры и заграничных вояжей, но до возбуждения уголовного дела так и не дошло. Помогли связи.

С именем Мардера связаны и два других крупных скандала в отрасли. В июле 1998 года Мардер обратился к вице-премьеру Немцову Б.Е. с просьбой разрешить выдать компании «Вымпелком» лицензии на стандарт GSM-900/1800 дающей право оказания услуг связи на территории Москвы и Московской области в обмен на обещание профинансировать российскую космическую программу в размере 30 миллионов долларов США. Немцов разрешил. В установленный срок обещанные средства в бюджет не поступили, а поступили не в полном объеме и только тогда, когда над компанией «Вымпелком» нависла угроза думских слушаний.

По некоторым данным Мардер активно лоббировал интересы Владимира Гусинского в его попытках купить пакет акций ОАО «Связьинвест». Когда стало ясно, что второй этап приватизации ОАО «Связьинвест» приведет к победе другой группы олигархов, против которой Мардер и Гусинский выступали, он организовал отмену конкурса, назначенного на 1999 год.

Через полгода Мардер с государственной службы «уволился». Но вернулся на должность заместителя министра в июне 2008 года при активном содействии депутата Госдумы и общественного деятеля Иосифа Кобзона и Председателя Федерации еврейских общин России Александра Бороды.

В связи с подозрительным отношением к Мардеру нового министра Щеголева, Наум Семенович проявляет исключительную осторожность, практически никого на работу в Минкомсвязи не рекомендуя. Исключением может являться только назначение по его протекции в компанию Ростелеком гг. Иудина и Мамонова.

Зато Наума Семеновича по полной используют в написании нормативных документов. По этой работе в конечном итоге определяется эффективность работы всего министерства.

На общественных началах в качестве своего советника Мардер привлек первого заместителя гендиректора компании «Норильск-Телеком» Рокотяна Алексея Юрьевича, который в бытность Мардера заместителем министра в бывшем Минсвязи руководил департаментом электросвязи. В настоящее время Рокотян возглавляет рабочую группу по разработке предложений в законодательство при АДС (Ассоциации документальной связи).

Вне министерства Мардер поддерживает близкие отношения со скандально известным бывшим депутатом Госдумы Л.Маевским. Мардер даже пытался его трудоустроить на руководящую должность в ОАО «Связьинвест». Маевский является посредником в переговорах Мардера с воронежским концерном «Созвездие». Первый заместитель генерального директора концерна Василий Борисов лоббирует через Мардера закупку базовых станций стандарта WIMAX в МРК ОАО «Связьинвест», а Маевский выступает передаточным звеном, аккумулирующим вознаграждение замминистра.

Благодаря стараниям Наума Семеновича в апреле текущего года концерн «Созвездие» даже получил сертификат соответствия сроком на 3 года на использование оборудования AstraMax в сетях связи общего пользования в диапазоне 2,3-2,4 ГГЦ и 3,4-3,6 ГГЦ.

Другим ярким примером лоббизма Мардером бизнес-интересов являются его отношения с основательницей АСВТ Анастасией Оситис, которой в 90-е годы удалось приватизировать сети связи стандарта «Искра» и «Алтай». Теперь усилиями Мардера она пытается придать этим активам «второе дыхание» с тем, чтобы повыгоднее их продать.

 Наума Семеновича начинает тяготить его настоящее положение: в «Связьинвесте» руководят другие (до смены руководства холдинга он по просьбе Духовницкого хотя бы занимался сбором неучтенных средств с операторов связи для нужд министерства, оплаты праздников, подарков для сотрудников, «подснежников», организации выставок и т.д.). Мардер даже не входит ни в один совет директоров МРК ОАО «Связьинвест», что раньше было обычной практикой.

Формально отвечая за электросвязь страны, обо всех новостях в этой отрасли он узнает из газет. По всей видимости Наум Семенович для себя уже принял решение, что со Щеголевым ему не по пути. Последнее время Мардер в открытую заставляет руководителей МРК «Связьинвеста» заключать контракты с определенными компаниями, подчеркивая, что это его «личная просьба» (так было в РТК с компаниями «InLine» и «Swit»).

Еще один влиятельный представитель «обиженных» - Евгений Валерьевич Юрченко, экс-гендиректор ОАО «Связьинвест», член совета директоров: ОАО «Ростелеком», ОАО «ЦентрТелеком», ОАО «ЮТК», ОАО «УралсвязьИнформ», ОАО «Дальсвязь», ОАО «Центральный Телеграф». Является миноритарным акционером большинства МРК (в сентябре с.г. продал акции «ЮТК», сыграв на инсайде заработал почти $1 млн.).   

В 2010 году Евгений Юрченко покинул пост генерального директора госхолдинга «Связьинвест», сославшись на то, что не хочет передачи управления государственным активом «одному физическому лицу, каким бы великим рейдером России он ни был» - под таковым он подразумевал фигуру Константина Малофеева, намекая на его деятельность в рамках Marshall Capital. Правда, на следующее же утро после решения об уходе Юрченко вдруг попытался отозвать заявление, но решение обратной силы не возымело. К слову, у бывшего гендиректора еще есть шансы заработать на прошлом бизнесе: еще до начала управления «Связьинвестом» он начал скупать акции дочерних компаний предприятия, рассчитывая на повышение стоимости после завершения реорганизации холдинга в 2011 году.

Будучи с 2002 по 2005 год заместителем генерального директора ОАО «Связьинвест» по финансам Юрченко стал скандально известен тем, что занимался подписанием контракта на внедрение единой системы расчетов и внедрение биллинга с компаниями «Oracle» и «Amdocs». Письма в адрес руководителей МРК с информацией о необходимых бюджетах на внедрение Oracle e-Business Suite и возможности привлечения тех или иных подрядчиков также были за подписью Евгения Юрченко.

Заметим, Юрченко – человек достаточно прямолинейный. На одной из первых встреч с руководителями МРК он заявил, что его будут интересовать только два вопроса: контроль финансовых потоков и управление имущественным комплексом (вопросы развития в этот перечень не входили).   Сразу же после назначения Юрченко руководителем «Связьинвеста» стало отчетливо проявляться его стремление к отстаиванию определенной самостоятельности в управлении холдингом. В частности ему удалось провести несколько своих человек при формировании команды управленцев «Связьинвеста», несмотря на активное стремление Минкомсвязи (Лещенко) полностью взять на себя инициативу в этом процессе. По рекомендации г-на Юрченко в «Связьинвесте» назначены заместители генерального директора Умнова, Локотков, Филиппова, Савченко. Он рассматривал также вариант возможного возвращения на должность руководителя департамента информационных технологий ОАО «Связьинвест» и избрание в СД «Связьинтека» И.В.Пожидаева, с которым ранее поддерживал тесные контакты. Неудачно закончилась попытка перевода в «Связьинвест» директора воронежского филиала ОАО «Центртелеком» Хаустовича.

Юрченко продемонстрировал свои амбиции, приняв некоторые решения без согласования с министерством (например, скандально известное указание о приобретении «Ростелекомом» векселей «Центрального Телеграфа»).

Такие тенденции в позиции Юрченко начинают вызывать явное раздражение у высших министерских чиновников, что не может не иметь соответствующих последствий. Первым звонком для Юрченко может служить назначение к нему нового заместителя в лице Лещенко М.А., который (еще до назначения Юрченко генеральным директором) в основном сформировал не только весь топ-менеджмент «Связьинвеста» и МРК, но и Совет директоров холдинга.

При поддержке Юрченко компания-интегратор «NVision» начала активно сотрудничать с большинством компаний «Связьинвеста». В «Сибирьтелекоме» завершено строительство ЦОД. Ведет проекты по модернизации и строительству сетей связи МРК на базе сетевого оборудования «Джунипер». При этом перевод на новое оборудование осуществляется не только по планируемым проектам, но и по уже закрепленным в рамках действующих договоров с «дочкой» ОАО «Связьинвест» компанией «Связьинтек».

По результатам «соревнований» Юрченко получает звание «дважды обиженный».

Юрченко добился назначения Алексея Алексеевича Локоткова на должность заместителя генерального директора ОАО «Связьинвест». Локотков является также членом совета директоров: ОАО «Ростелеком», ОАО «ЦентрТелеком», ОАО «Гипросвязь». Локотков покинул холдинг сразу же после отставки Юрченко.

Локотков и братья  Ананьевы  (холдинг Промсвязьбанк», «Техносерв») давно поддерживают тесные «коммерческие» отношения. Локотков пристроил своего сына помощником к Дмитрию Ананьеву - руководителю Комитета по финансовым рынкам СФ. (Анатолий Алексеевич Локотков при этом дружит с руководителем казначейства ОАО «Ростелеком» А.Умновым и является гражданским мужем секретаря Юрченко - Светланы Кузьменко). Своего племянника Локотков трудоустроил в компанию «Открытые технологии». В целях «перехвата» заказов в интересах лоббируемых им компаний Локотков передает сыну инвестпланы, а также планы закупок оборудования и строительства объектов связи в МРК «Связьинвеста».

В своей работе Локотков опирается на людей, которых он привел с собой: это – Лысаковский В.А., Костромцов А.Л., Сузанович И.В. Двум последним поставлена задача «тайно» и лично для Локоткова осуществлять проверку выполнения объемов интересующих его работ по документам бухгалтерии и отделов планирования МРК.

Внимание заслуживает лоббирование Локотковым ряда проектов. В настоящее время идет активное продвижение на внутренний рынок МРК услуг компании ЗАО «Открытые технологии 98», ранее уже работавшей в МРК и отстраненной от внедрения Программы ERP в силу финансовой неконтролируемости, свойственной внешнему интегратору.

В марте 2009 г. Локотков был утвержден председателем управляющих комитетов Программы ERP и Объединенной программы обеспечения расчетов и взаимоотношений с клиентами (ОПО РВК) ОАО «Связьинвест». Работу по этим  программам осуществляла дочерняя компания «Связьинвеста» - «Связьинтек», созданная специально для осуществления проектной разработки и внедрения информационных систем поддержки бизнеса. В мае председателем СД «Связьинтека» избирается Локотков, а членом СД его ставленник – Лысаковский В.А. При активном продавливании управляющим комитетом Программы ERP «Связьинвестом» принимаются следующие решения:

1. определить в качестве поставщика технической поддержки лицензий ORACLE EBS для МРК компанию ЗАО «Открытые технологии 98»;

2. Рекомендовать ОАО «ЮТК»,  «Сибирьтелеком», «Дальсвязь», «Волгателеком», «Уралсвязьинформ», «СЗТ», «Центртелеком» в возможно короткий срок заключить соответствующие договора на техническую поддержку.

Локотковым  в обход ОАО «Связьинтек» даны указания о привлечении компаний «Техносерв» и «Открытые технологии 98» в качестве поставщиков оборудования в IТ проектах МРК. Так, например, ЗАО «Открытые технологии 98» становятся доминирующим поставщиком оборудования для ОАО «Дальсвязь», а также, после смены руководства ОАО «Сибирьтелеком», планируют стать основным поставщиком и для этой компании. Возвращает под свой контроль и иные направления, включая оставшуюся часть Программы ERP (техническая поддержка и модернизация).

Компания «Техносерв» становится основным поставщиком оборудования для ОАО «Волгателеком», предпринимает  усилия к выходу на ОАО «ЮТК».

В феврале 2009 г. Локотков принял решение о страховании всего автотранспортного парка ОАО «Связьинвест» и МРК в страховой компании «Спасские ворота», перед этим были обговорены условия «благодарности» Локоткову от этой СК.

Заместитель генерального директора ОАО «Связьинвест», член СД ОАО «Ростелеком» Владимир Николаевич Бондарик хоть и является креатурой заместителя Министра Д.Северова, но по духу близок к «малофеевцам». После своего назначения советником министра Бондарик заявил об особом поручении Щеголева: отвечать за разработку и проведение ОАО «Связьинвест» единой технической политики в дочерних и зависимых обществах, а также осуществлять руководство всеми мероприятиями Олимпийского строительства.  

Владимир Николаевич пришел в компанию со своей командой (Харитонов, Мягкий, Ананская). При исполнении служебных обязанностей не упускает возможности извлечения личной выгоды. Как правило, отдает предпочтение проектам, позволяющим организовать схемы для получения «откатов».

Бондарик дал указания о привлечении компании «КРОК» в качестве поставщика IT оборудования во всех проектах МРК. Так, например, поставки серверов и оборудования «Джунипер» для защиты персональных данных будет осуществляться компанией «КРОК».

В Твери Бондарик активно лоббировал интересы компании «Регионстрой» при проведении тендера на строительство ВОЛС. Предложения этой компании на 40% выше предложений, сделанных другими компаниями.

Бондарик пытается убрать конкурента на ниве «откатов». В Минкомсвязи он распространяет негативную информацию о выше упомянутом Локоткове, который открыто поддерживает ЗАО «Открытые технологии 98» и «Техносерв» при распределении заказов.

Юрченко инициировал назначение заместителем гендиректора «Связьинвеста» Умнову Елену Владимировну, вместе с которой работает с 1999 года (1999-2002 гг. -  банк «Менатеп»; 2003-2005 гг. - ОАО «Связьинвест»; 2005-2007 гг. – «Комстар-ОТС»; 2007-2009 гг. -  «Сбербанк России»). Умнова являлась членом СД ОАО «Ростелеком», ОАО «ЦентрТелеком», ОАО «УралсвязьИнформ», ОАО «Дальсвязь», ОАО «Гипросвязь». Покинула все должности вместе с Юрченко.

По предложению Умновой ее сын Алексей назначен руководителем казначейства «Ростелекома».

Поляков Сергей Николаевич. Является выдвиженцем Е.Юрченко. Они были знакомы еще в первый  приход Юрченко в ОАО «Связьинвест» (2002-2005 гг.). В тот период Юрченко представил Полякова советнику гендиректора «Связьинвеста» Савельеву B.Г. и он утвердил его кандидатуру для работы c имущественным комплексом холдинга.

Полякову удалось расширить сферу своей деятельности за рамки «Связьинвеста».

C 2004 по 2008 год Поляков занимался следующими основными проектами:

1. Проект «Делегатская, 5». Здания (д. 5. стр. 1, д. 5.А, стр. 3, д. З стр. 4) в ведении ФГУП «Связь безопасность».

3 700,7 кв. м арендовались структурой Полякова ООО «Дельта-Риэлт» по годовой ставке в среднем $ 470 за кв. м. (намного ниже рыночной цены)

166,4 кв. м переданы в субаренду ООО «Санни Стайл» (парикмахерская, в интересах Полякова) по ставке $ 470 за кв. м,

148,1 кв. м переданы в субаренду структуре Полякова ООО «Сигейт Информ» по ставке $ 480 за кв. м

1 177,9 кв. м не были сданы. Недополученная прибыль составила $ 612 000 в год. B итоге выручки от субаренды ($ 134 050 в мес.) было не достаточно даже для покрытия аренды перед федерaльным бюджетом ($144 944,08 в мес.), дефицит - $ 10 893,25 в мес.

Вместе c тем, «экономия» структур Полякова по аренде по экспертным оценкам составляла в год $2 308 125.

2. ФГУП УФПС г. Москвы.

585 отделений связи в г. Москве. Площади от 100 кв.м. до 900 кв.м. Многие помещения сдавались сторонним арендаторам либо использовались нерационально.

Проект мог приносить около $350 000 в квартал.

B начале 2004 года между межрайонными почтамтами УФПС г. Москвы и подконтрольной фирмой Полякова ООО «Вилина» были заключены договоры на оказание услуг N292 и N294. B 2007 году Поляков потребовал подписать договоры на передачу в аренду всех свободных площадей. Директор УФПС г. Москвы Землянов дал указание провести проверку правомерности заключения договоров. Анализ их содержания показал, что под видом договоров возмездного оказания услуг фактически заключены договоры аренды недвижимого имущества и согласно п.2 ст. 170 ГК РФ укaзанные договоры являются притворными сделками. В результате проверки выяснилось, что большинство арендаторов платили Полякову «налом» без оформления каких-либо договоров.

По состоянию на сентябрь 2007 года квартиры общей площадью 4 148,6 кв.м. в доме на улице Мясницкая, распложенном по соседству с Моспочтамтом (на балансе УФПС), находились в аренде y юридических лиц, подконтрольных Полякову C. По его утверждению, вырyчка от аренды только покрывает расходы на аренду Росимуществу. По мнению экспертов, недополученная прибыль УФПС составляла 1 700 000 - 2 000 000 долларов США в год.

B связи с этим в подписании договоров c «Вилиной» руководством УФПС г. Москвы было отказано.

B конце 2008 года Поляков c подачи Е. Юрченко начал искать контакты в Минкомсвязи и вышел на О. Духовницкого, a затем на Крицкого. После поверхностной проверки Полякова, проведенной Духовницким, несмотря на неоднозначное отношение к нему, он подключил его к вопросам управления недвижимостью. Поляков в свою очередь привлек руководителя и акционера многочисленных коммерческих структур Мастюгина C.Б. (в ряде структур, например, ООО «Дельта РИЭЛТ» они являются соакционерами) и смог убедить О.Духовницкого взять своего партнера на должность советника министра (на общественных началах). В настоящее время решения по имущественным вопросам для Минкомсвязи готовит тандем Мастюгина-Полякова.

B апреле c. г. Поляков представил своим хозяевам «план» приведения имущественного комплекса ОАО «Связьинвест» «в порядок»:

- капитализировать 32 тысячи объектов недвижимости по России (здания АТС, офисы, центpы обслуживания клиентов и т.п., всего 11 млн. кв.м.). Перевод их в специально создаваемый паевой фонд. В рамках управляющей компании при паевом фонде гораздо проще выводить необходимые средства для руководства МКС и «Связьинвеста»;

- по другому варианту – провести реструктуризацию и собрать все объекты недвижимости в одно юрлицо, а потом, пользуясь положениями концепции реорганизации холдинга продать как непрофильный актив – опять же в интересах непосредственных исполнителей и руководства Минкомсвязи.