Медведев сохранит госконтроль над «Ростелекомом»

    Власти, похоже, всерьез озаботились перспективой размывания доли государства в объединенной компании «Ростелеком», которую в 2011 г. планируется сформировать в рамках реорганизации ОАО «Связьинвест». Президент Дмитрий Медведев подписал указ о внесении в уставный капитал «Связьинвеста» в качестве вклада РФ 100% акций ОАО «Ингушэлектросвязь» ― и тем самым, возможно, упредил нежелательное для государства развитие событий. Акции «Ингушэлектросвязи» президент велел использовать для оплаты размещаемых «Связьинвестом» дополнительных акций в связи с увеличением его уставного капитала.

О чем распорядился президент Медведев

    В указе говорится, что президент постановил принять предложение правительства РФ о внесении в качестве вклада государства в уставный капитал ОАО «Связьинвест» находящихся в федеральной собственности 100% акций ОАО «Ингушэлектросвязь» в порядке оплаты размещаемых ОАО «Связьинвест» дополнительных акций в связи с увеличением его уставного капитала. Кроме того, президент поручил правительству в шестимесячный срок выполнить это решение. Указ вступил в силу со дня его подписания.

Как указ может защитить госдолю в «Ростелекоме»

    Параметры дополнительного выпуска акций «Связьинвеста» в настоящий момент неизвестны. Однако понятно, что если акции «Ингушэлектросвязи» вносятся государством в уставный капитал холдинга в качестве вклада государства, то допэмиссия, скорее всего, также будет в пользу государства. Получив же дополнительные акции, государство увеличит свою долю в «Связьинвесте» по сравнению с нынешними 75% минус одна акция.

    Такое развитие событий позволяет предположить, что указ президента направлен на устранение возможной ситуации, когда формирование объединенного «Ростелекома» по реализуемой сейчас схеме может привести к потере государственного контроля над ним.

    Согласно анализу, проведенному специалистами Минэкономразвития, в случае реализации осуществляемой сейчас схемы реорганизации «Связьинвеста» государственная доля в объединенном «Ростелекоме» может составить около 47% обыкновенных (голосующих) акций. Иными словами, государство может лишиться контроля в компании, в состав которой входят инфраструктурные операторы связи России. Это связано с возникновением взаимного перекрестного владения «Связьинвестом» и «Ростелекомом» акциями друг друга, так как «Ростелеком» собирается купить у АФК «Система» принадлежащие ей сейчас 25% плюс одна акция «Связьинвеста», а «Связьинвест» намерен купить у Внешэкономбанка 9,9% акций «Ростелекома». При такой структуре владения потере госконтроля в «Ростелекоме» способствует и увеличение до 16,48% доли в обыкновенных акциях «Ростелекома» негосударственных владельцев бывших привилегированных акций компаний «Связьинвеста» после их конвертации в акции «Ростелекома».

    Если же в результате допэмисии доля государства в «Связьинвесте» увеличится, тогда влияние всех этих факторов на структуру владения станет другим, что может позволить государству сохранить долю в объединенном «Ростелекоме» не менее 51%.

    Косвенно это предположение подтверждается ответом Минкомсвязи. В министерстве сказали «Маркеру», что дополнительная эмиссия акций «Связьинвеста» будет проведена в пользу РФ. Конкретное количество выпускаемых акций акций будет известно после проведения независимой оценки.

Такой же подход, как с акциями «Ингушэлектросвязи», может и в дальнейшем применяться для укрепления позиций государства в объединенном «Ростелекоме»: близкие к правительству  источники рассказали «Маркеру», что в скором времени аналогичные указы могут появиться относительно государственных долей в компаниях «Центральный телеграф», «Башинформсвязь», «Чукоткасвязьинформ».